Вітальна промова Посла Гаймзьота з нагоди відкриття фахового семінару: „Організація безпеки на ЄВРО 2012“, 29 жовтня 2008 року

Київ, 29 жовтня 2008

Вельмишановний пане Суркіс,

шановні пані та панове,

Україна і Польща наближаються до історичної спортивної події: у 2012 році обидві країни мають спільно провести чемпіонат Європи з футболу. На ньому очікуються сотні тисяч відвідувачів з усієї Європи.

Для України європейський чемпіонат є чудовим шансом, але водночас і викликом. Той, хто побував на чемпіонаті світу 2006 року в Німеччині, знає, що така подія може привести всю країну у – здебільшого радісний і піднесений – „надзвичайний стан“. У Берліні, наприклад, десятки тисяч заповзятих футбольних уболівальників регулярно збиралися не лише на стадіоні, та на знаменитій „милі фанатів“; у всьому місті громадськими й приватними структурами було організовано можливість спільного перегляду футбольних матчів, так звані публічні перегляди (Public Viewing). Навіть у такій країні, як США, де футбол не є національним видом спорту, спортивне свято в Німеччині відзначалося як важлива подія, не в останню чергу й тому, що воно засвідчило: патріотизм і весела атмосфера свята можуть іти пліч-о-пліч. Впродовж тих тижнів Німеччина стала світовим  центром патріотизму.

На жаль, такі визначні спортивні події не застраховані і від нещасних випадків або ж навмисних порушень громадського спокою. Тому вони вимагають чималих зусиль як від організаторів, так і від компетентних органів з підтримання безпеки, щоб гарантувати безперешкодний перебіг змагань. Потреба в скоординованих заходах безпеки є надзвичайно великою. Сили безпеки повинні бути готовими до всього: від забезпечення необхідних шляхів для екавуації і аж до профілактики порушень громадського порядку з боку схильних до насилля футбольних хуліганів, чи навіть терористичних замахів. Адже до місць, де відбуваються ігри, прибувають не лише палкі вболівальники, а й потенційні порушники. Найбільш болісним прикладом такого безглуздого насилля залишаються події на Брюссельському стадіоні „Ейзель“, коли 29 травня 1985 р. у фінальному матчі за Кубок європейських чемпіонів зустрілися команди „Ювентус“ (Турін) та „ФК Ліверпуль“. Інциденти, спровоковані сотнями футбольних хуліганів, коштували життя 39 особам. Ніхто не повинен думати, що він застрахований від таких подій.

Таким катастрофам слід протидіяти всіма наявними силами. Українські органи з підтримання безпеки знають про ці ризики і працюють над тим, аби мінімізувати їх.

В умовах мобільного суспільного життя неможливо собі уявити спортивні змагання з міжнародним підтекстом без транскордонного співробітництва і координації. Німеччина може стати корисним партнером для України в цій справі. Завдяки успішному проведенню чемпіонату світу з футболу 2006 року, ми можемо запропонувати багатий запас досвіду. Ми раді, що Україна вже користується ним. 

Органи внутрішніх справ України вже усвідомили, наскільки важливо отримувати зиск від досвіду тих, хто мав справу з подібними подіями виняткової ваги. Ще у 2007 році українські органи внутрішніх справ налагодили контакти з компетентними службами в Німеччині, щоб скористатися досвідом німецької поліції під час ЧС 2006. І Німеччина охоче допомагає словом і ділом. За час, що минув, склалися добре організовані контакти на різних рівнях і між різними службами наших обох країн саме з цієї тематики.

Так, інспектор земельних поліцейських органів оперативного застосування виділив на 2008 рік 100 тисяч євро для загального плану заходів, з яких 20 тисяч євро підуть на фінансування заходів з підготовки, а 80 тисяч євро – на допомогу в оснащенні у формі засобів індивідуального фізичного захисту. Існує твердий план подальшого співробітництва та фінансової підтримки для українських органів громадського порядку і безпеки до 2012 року. 

Ми вдячні, що поліція федеральних земель Північний Рейн-Вестфалія та Баварія висловила готовність підтримати програму підготовки, що фінансується Федеральним міністерством внутрішніх справ Німечини, необхідним складом фахівців.  Підтримка буде надаватися в рівній пропорції оперативним спецпідрозділам внутрішніх військ та Міністерства внутрішніх справ України.

На цей момент здійснено три конкретні заходи з обміну інформацією в рамках плану заходів:

·        Українська делегація ознайомилася у Німеччині із структурою, завданнями та функціонуванням органів поліції оперативного застосування під час демонстрацій та великих спортивних подій і отримала інформацію про особливості застосування поліцейських спецпідрозділів.

·        Натомість три службовці з Німеччини побували в середині вересня в Україні на  матчі Ліги чемпіонів між командами „Динамо“ (Киїів) та „Арсенал“ (Лондон) з метою спостереження за оперативними діями і отримали можливість поділитися своїм досвідом.

·        Ще один захід за участі німецьких експертів відбувається саме сьогодні в Україні. Під час семінару на цьому тижні, адресованого українським внутрішнім підрозділам оперативного застосування, в центрі уваги перебуватиме досвід підготовки проектів з розробки концепції безпеки та правопорядку під час футбольного чемпіонату.

З метою опікування вболівальниками у 2012 році та полегшення мовного контакту з німецькими колегами для початку двом співробітникам оперативних спецпідрозділів внутрішніх військ України було надано можливість взяти участь у чотирьохмісячному курсі вивчення німецької мови.

Фонд Ганса Зайделя також активно сприяє обміну досвідом з питань підтримання безпеки під час великих спортивних змагань шляхом контактів з поліцією Баварії. У лютому заступник міністра внутрішніх справ України пан Савченко на запрошення Фонду побував у Баварії і ознайомився з тамтешнім досвідом. У квітні Фонд Зайделя у співробітництві з Національним університетом внутрішніх справ провів перший захід на тему: „Безпека на великих спортивних змаганнях“, подальші заходи заплановані в наступному році у Львові та Донецьку. Цей обмін досвідом ґрунтується на домовленості між колишнім прем’єр-міністром Баварії Едмундом Штойбером та Президентом України Віктором Ющенком.

Сьогоднішній семінар покликаний стати ще однією нагодою для обміну досвідом.

Повернуся до сказаного мною на початку: організація ЧЄ 2012 року спільно з Польщею є для України чудовим шансом і водночас викликом. Це – добра нагода для України увійти в свідомість європейців. Таким чином, Україна може заручитися новими симпатіями за кордоном. Ця подія може мати також позитивні наслідки і для розвитку туризму. Я говорю про це на основі досвіду: всі ці „супутні ефекти“ позитивного характеру стали прикметною ознакою і світової футбольної першості в Німеччині.

Однак ЧЄ 2021 року є передовсім унікальним шансом для України з точки зору величезної потреби в інвестиціях на модернізацію. Цей шанс країна не має права легковажно змарнувати. Потрібно продовжувати і активізувати зусилля для того, щоб гарантувати безперебійну організацію і проведення ігор ЧЄ 2012 року. Необхідно надати державні кошти на ці потреби в достатньому обсязі з метою залучення приватних інвесторів. Політична невизначеність не повинна відволікати відповідальних осіб в Україні від активної і згуртованої роботи та злагоджених дій, щоб забезпечити успішне проведення ЧЄ 2012 року. Я можу лише звернутися із закликом до українських політиків: зробіть ЄВРО 2012 пріоритетною політичною справою, але водночас не політизуйте цей пріоритет. Жодна людина не зрозуміє взаємного тикання пальцями, взаємних звинувачень тоді, коли ситуація вимагає спільних національних зусиль.

Я переконаний, що вдалий і безпечний ЧЄ принесе Україні неабиякий зиск з точки зору її міжнародної репутації. Тому тут не слід шкодувати жодних зусиль. Ми бажаємо, щоб у 2012 році ми знову стали свідками „Літньої казки“, але цього разу – на українській землі.

 Бажаю Вам успішного семінару. Дякую за увагу.